ЧТО ТАКОЕ ПРАВА ЧЕЛОВЕКА?

Права человека имеют универсальный характер. Все люди во всем мире обладают одинаковыми правами. Права человека развиваются в зависимости от проблем, встающих перед человечеством. Например, поправка к Правам Человека об "охране родительства" вместо "охраны материнства", т. к. материнство подразумевает участие в воспитании и уходе за детьми исключительно женщин, что дискриминирует их по признаку пола. Другой пример. В 70-х годах американскими и европейскими хиппи были выдвинуты требования, касающиеся статьи о браке между мужчиной и женщиной. Они требовали изменить понятия "мужчина и женщина" на "люди", что позволило бы и остальным людям с гомосексуальным влечением защищать право на брак и семью. В этом пункте о браке перечислено много признаков по которым не может быть дискриминирован человек, но сексуальная ориентация не упоминается. Общественная мораль с одной стороны клеймит гомосексуалов за сексуальную распущенность, а с другой стороны не приемлет гомосексуальные семьи, противится стабильному союзу двух однополых людей.

ПРАВА ГРАЖДАНИНА, ЧЕЛОВЕКА ОПРЕДЕЛЯЮТ ОБЯЗАННОСТИ ГОСУДАРСТВА, ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ.

Например, право на труд, адекватную медпомощь, право на жилье и достойное существование.

Есть три типа прав человека.

1. КЛАССИЧЕСКИЕ ПРАВА: не вмешательство в жизнь индивида, обеспечение права на частную жизнь, неприкосновенность собственности, свободу вероисповедания, свободу собраний, свободу суждений и распространения информации и т. д.

2. СОЦИАЛЬНЫЕ ПРАВА требуют от государства определения политики в области образования, окружающей среды, занятости. Например, право на работу, равная оплата за равный труд, оплачиваемый отпуск.

3. ПРАВА СОЛИДАРНОСТИ. Эта группа прав не получила широкого применения. Это права на справедливую международную торговлю, право на развитие, право быть свободным от колонизации. Эти права приняты на уровне деклараций в отличие от договоров, имеющих большую силу.

ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ ДЕКЛАРАЦИИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА - РЕГУЛИРОВАТЬ ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ ГОСУДАРСТВОМ И ЧЕЛОВЕКОМ.

Если государство поощряет нарушение прав индивидов или если государство проводит политику не получения образования по признаку национальности, пола, сексуальной ориентации, цвета кожи, то государство не обеспечивает гарантию соблюдения прав человека.

ПРАВО НА НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ЧАСТНОЙ ЖИЗНИ.

Это предполагает создание на государственном уровне законов о запрещении проверок и тестов, проверок психиатрического статуса при приеме на работу, анализов на СПИД. Например, в Парламенте Украины дискутировался вопрос об обязательном обследований гомосексуалов, лесбиянок, наркоманов и проституток на СПИД. Этот проект заведомо нарушал Права Человека. Группа прогрессивно настроенных депутатов добилась того, что в ходе трехдневных дебатов была отменена статья 121, часть 1 о "наказании взрослых мужчин, вступивших в связь по обоюдному согласию". А закон об обязательном обследовании так и не принят. Но, тем не менее, в России и других странах СНГ, люди, отбывавшие тюремное заключение по статье 121, части 1 и состоящие на учете в венерических диспансерах гомосексуалы регулярно обязаны сдавать анализы на СПИД каждые полгода. Если они не являются для обследования, то к ним может быть применен закон о преднамеренном распространении СПИДа. Закон предусматривает наказание сроком до 8 лет лишения свободы за распространение СПИДа и др. венерических заболеваний, даже если человек не знал о своей болезни.

ПРАВА ЧЕЛОВЕКА ИМЕЮТ ОПРЕДЕЛЕНИЕ НА НАЦИОНАЛЬНОМ И МЕЖДУНАРОДНОМ УРОВНЕ.

На национальном уровне права включаются в конституции. Например, статья 19 Конституции РФ, где говорится о равенстве полов, национальностей и цвета кожи. Но не говорится о равноправии людей различных сексуальных ориентаций и государство проводит политику сексуального шовинизма. На международном уровне наиболее часто применяются документы, изданные ООН. Сразу же после Второй Мировой войны, в 1948 году была принята

ВСЕОБЩАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА. Это общепринятый основной документ, ограничивающий злоупотребления в области прав человека. Большинство стран признало действенность их положений, в том числе и Россия, Украина, Белоруссия, когда они еще были в составе СССР. Вслед за Декларацией, ООН принялась за создание договоров, но по причине разногласий между Востоком и Западом, они не приняли единые права человека. Запад делал акцент на классические права человека, а Восток - на социальные.

С 1966 года существует два уровня международных договоров в сфере прав человека. Ниже я хочу перечислить документы, являющиеся правозащитными инструментами ООН, делая акцент именно на права сексменьшинств.

ПРАВОЗАЩИТНЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ ООН.

- ВСЕОБЩАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА (1948г.)

Права человека гарантированы всем людям, без исключения, поскольку эти права являются неотъемлемыми и неделимыми. Никто не может отобрать или даровать эти права.

Но гомосексуалы и лесбиянки продолжают подвергаться дискриминации, бесчеловечному отношению, их увольняют с работы и учебных заведений, лишают жилья. Их могут избивать в общественных местах или подвергать пыткам. Долгие годы существования советского государства проблема атипичного сексуального влечения и поведения старательно замалчивалась.

Подобное поведение считалось пережитком прошлого или признаком разложения эксплуататорских классов. В общественном сознании постепенно формировалось представление о недопустимости и наказуемости гомосексуализма. Это было зафиксировано в статье 121,1 УК РФСР (закон создан в 1934 году).

До мая 1993 года на территории РФ действовала статья 121, 1 " о лишении свободы взрослых мужчин, вступивших в мужеложские отношения".

Как правило, заключенные содержались в антисанитарных условиях, их пытали, насиловали, заставляли жить вне лагерного барака. Еду им кидали, а не давали. К заключенным - гомосексуалам не разрешалось прикасаться, т. к. при прикосновении человек становился сам "опущенным". В зоне и на "воле" позорным считается пассивный гомосексуализм, активный же поощряется, как проявление мужественности и демонстрации власти над другим человеком. Очень часто статья 121, 1 использовалась для борьбы с диссидентами и неугодными в тоталитарной системе. В школе советской психиатрии гомосексуальное влечение считалось расстройством личности, осложнением шизофрении. И если для мужчин существовала статья в Уголовном кодексе, то для женщин было организовано принудительное психиатрическое лечение. Существовал негласный запрет на научные исследования в этой области. Отсутствовала или была запретна информация, существовавшая зарубежем. Литература на эту тему, даже научная, объявлялась порнографической и не пропускалась через границу.

Кроме того, до сих пор нарушается право на свободу собраний. Гомосексуальные организации постоянно сталкиваются с необыкновенными трудностями в регистрации своих общественных организаций и открытии офисов. Средства массмедиа в общественном сознании создают искаженный образ лесбиянки или гомосексуалиста наркоманского вида, разносящего СПИД и страдающего расстройством личности, меняющего половых партнеров без всякой меры прямо в общественных туалетах. Нужно отметить, что 30% мужчин и 20% женщин имели сексуальный опыт с партнером своего пола и сексуальная ориентация этих людей не изменилась. По последним данным ВОЗ на нашей планете 12% населения гомосексуалисты и лесбиянки.

Все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия на равную защиту от какой бы то ни было дискриминации..., и от какого бы то ни было подстрекательства к дискриминации (ст. 7 Декларации Прав Человека).

- МЕЖДУНАРОДНЫЙ ПАКТ О ГРАЖДАНСКИХ И ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРАВАХ (1967-76г.г.)

Все люди равны перед законом и имеют право без всякой дискриминации на равную защиту закона. В этом отношении всякого рода дискриминация должна быть запрещена законом и закон должен гарантировать всем лицам равную и эффективную защиту против дискриминации по какому бы то ни было признаку, как - то: расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических и иных убеждений национального или социального происхождения, имущественного положения, рождения или иного обстоятельства. (Часть II статья 26 международного пакта "О гражданских и политических правах")

После президентского указа об отмене статьи 121, части 1 УК РФ, положение вещей практически не изменилось. Многие люди, получившие срок по этой статье или проходящие лечение в психиатрических клиниках по-прежнему находятся там же. Исследования, проведенные Московской группой показали, практически во всех пенитенциарных заведениях не знали о президентском указе. Протокол этого пакта дает право жаловаться на государство человеку, права которого нарушены или свидетелю нарушений, в случае, если пострадавший сам не может подать жалобу.

- МЕЖДУНАРОДНЫЙ ПАКТ ОБ ЭКОНОМИЧЕСКИХ, СОЦИАЛЬНЫХ И КУЛЬТУРНЫХ ПРАВАХ (1966-1976 г.г.).

Эти пункты СССР ратифицировал. Однако в России, как правопреемнице СССР многие этого пакта не знают. Он мало известен и практически не используется. Но многие его положений являются основным оружием в защите прав гомосексуалов и лесбиянок.

- КОНВЕНЦИЯ ПО ИСКОРЕНЕНИЮ ВСЕХ ФОРМ РАСОВОЙ ДИСКРИМИНАЦИИ (1965-69г.г.).

Очень часто в общественном сознании, особенно российском, бытуют мифы, что все африканцы, арабы являются разносчиками СПИДа. Также существует миф о том, что все люди, больные СПИДом - гомосексуалисты, лесбиянки, наркоманы и проститутки, а значит среди "цветных" их больше всех. Также осуждаются смешанные браки. Например, лиц кавказской национальности с россиянками, негров с белыми и т. д.

- КОНВЕНЦИЯ ПО ИСКОРЕНЕНИЮ ВСЕХ ФОРМ ДИСКРИМИНАЦИИ ПРОТИВ ЖЕНЩИН (1979-1981 г.г.) Здесь есть интересный момент, касающийся стереотипов, способствующих дискриминации женщин. В патриархатном обществе только мужчина имеет право любить женщин, и только гетеросексуальная семья может воспитывать детей. Но если мы говорим о равных правах и возможностях для всех, почему нельзя говорить об искоренении сексуального шовинизма по признаку сексуальной ориентации женщины? Бытует миф о том, что только в семье, с мужем женщина может быть счастлива и полностью исполнить свое "естественное предназначение". Если женщина избирает альтернативный вариант бытия, то в глазах общественности она посягает на святая святых домостроя - "неотъемлемой" части русского менталитета. И если две женщины живут вместе - всем интересно знать: кто муж, а кто жена? Как правило, женщины в нашей стране не знакомы с ценностями феминизма и сами способствуют своей дискриминации, распространяя мифы в которые они свято верят. Лесбийские семьи очень часто соблюдают ролевое распределение в семье. Но в последнее время, среди лесбиянок появляется новый тип отношений, основанный на равном партнерстве.

Каждые четыре года государства предоставляют свои отчеты в ООН. Неправительственные организации могут подавать альтернативные оклады, т. к. ООН заинтересована в них.

- ДЕКЛАРАЦИЯ ОБ ИСКОРЕНЕНИИ НАСИЛИЯ В ОТНОШЕНИИ ЖЕНЩИН (1993 г). Для целей настоящей Декларации термин "насилие в отношении женщин" означает любой акт насилия, совершенный на основании полового признака, который причиняет или может причинить физический, половой или психологический ущерб или страдания женщинам, а также угрозы совершения таких актов, принуждение или произвольное лишение свободы, будь то в общественной или личной жизни (ст. 1 декларации "Об искоренении насилия в отношении женщин".)

- КОНВЕНЦИЯ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА (1989 г.)

" В ней также есть контекст, защищающий права гомосексуалов и лесбиянок.

ВТОРОЙ УРОВЕНЬ РАЗВИТИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА - ЕВРОПЕЙСКИЙ СОВЕТ.

- ЕВРОПЕЙСКАЯ КОНВЕНЦИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И ФУНДАМЕНТАЛЬНЫХ СВОБОД (1950-53 г.г.).

Государство, вступившее в члены ЕС обязаны выполнять эту Конвенцию.

- ЕВРОПЕЙСКАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ХАРТИЯ.(1961-65 г. г.)

- ЕВРОПЕЙСКАЯ КОНВЕКЦИЯ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ПЫТОК, БЕСЧЕЛОВЕЧНОГО И УНИЗИТЕЛЬНОГО ОБРАЩЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ. (1987-89г.)

- ВЕНСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ И ПРОГРАММА ДЕЙСТВИЙ (1993 г.).

В ней говорится о равенстве, достоинстве и терпимости. Гомофобия - враждебность по отношению к гомоэротическим чувствам и желаниям, к людям с гомосексуальным влечением или страх перед ними. Чаще всего, подобные переживания и следующие за ними агрессивные действия не имеют рационального объяснения, носят бессмысленный характер. Не имея сколько ни будь достоверной информации о природе и особенностях гомосексуального влечения, рядовой человек пропускает через свое индивидуальное понимание о "норме" в сексуальности возможность контактов между однополыми людьми и это вызывает активное неприятие.

Проведенные в различных странах исследования показали, что нетерпимость к личностному своеобразию и сексуальной атипии часто связана со степенью консервативности общества в целом. Что касается поведения отдельных людей, то враждебность к сексуальным меньшинствам свойственна лицам, не уверенным в своей половой адекватности и имеющим антидемократические и антигуманные взгляды. Теперь мне хотелось бы остановиться на очень важном аспекте Прав Человека.

ОГРАНИЧЕНИЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА.

Права человека могут быть ограничены в тех случаях, если:

1. Это предписано законом. Проверка на СПИД при выезде за рубеж, ей подлежат иностранные граждане, въезжающие на территорию России.

2. Это необходимо (настоятельная социальная потребность). Проверка работников пищевой промышленности, летчиков, водителей, солдат, учителей.

3. В демократическом обществе в результате соглашений ограничиваются права большинства в пользу меньшинств.

Например, уважение сексуальных или национальных меньшинств.

ОГРАНИЧЕНИЯ ДОЛЖНЫ:

1. Быть направлены на достижение цели.

2. Иметь минимально ограничительный характер.

3. Реально достигать цели.

Под документами подразумевается не только принятие законов и договоров на уровне парламента, но и более низшими уровнями власти. Одним из признаков уважения в демократическом обществе является уважение к меньшинствам. Те страны, которые подписали и ратифицировали эти документы могут быть обвинены в нарушении прав человека, если они будут, скажем, проводить поголовное тестирование населения на ВИЧ.

ОРГАНИЗАЦИИ ООН, СЛЕДЯЩИЕ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА.

- КОМИТЕТ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА. (Международный пакт о гражданских и политических правах)

- КОМИТЕТ ПО ЭКОНОМИЧЕСКИМ, СОЦИАЛЬНЫМ И КУЛЬТУРНЫМ ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА. (Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах)

- КОМИТЕТ ПО ИСКОРЕНЕНИЮ ВСЕХ ВИДОВ РАСОВОЙ ДИСКРИМИНАЦИИ. (Конвенция по искоренению всех видов расовой дискриминации)

- КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА, ПРОЕКТ ПРАВА ЖЕНЩИН. (Конвенция об искоренении всех видов дискриминации против женщин)

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА. ООН

приветствует "теневые" доклады о политике государства, соблюдения прав и свобод личности. Международные комитеты обладают официальной и неофициальной информацией. Вторым механизмом обеспечения прав человека является более известный в мире способ - подача жалоб. Это напоминает процедуру подачи жалобы в суд и происходит тогда, когда человек не знает о своем праве подачи "теневого" доклада.

Подача жалоб происходит после решения национального суда. Как только на вашем деле написали - "пересмотру и обжалованию не подлежит", смело можете писать "теневой" доклад в ООН. Неправительственные организации также могут подать "теневой" доклад о государстве не соблюдающее права человека. И даже государства могут подавать жалобы друг на друга, но такие шаги мало практикуются.

РОЛЬ НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ.

- ПРОСВЕЩЕНИЕ.

- ПЕРЕСМОТР НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА.

- СБОР ИНФОРМАЦИИ.

- ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ЛИЦАМ.

- УЧЕТ ЖАЛОБ, НАПРАВЛЕНИЕ ЖАЛОБ В ООН.

- СОСТАВЛЕНИЕ АЛЬТЕРНАТИВНЫХ ДОКЛАДОВ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИХ НА КОНФЕРЕНЦИЯХ ООН.

- НАБЛЮДЕНИЕ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ДЕКЛАРАЦИЙ, КОНВЕНЦИЙ, ПАКТОВ.

ГОМОСЕКСУАЛЬНОСТЬ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА.

Что такое гомосексуальность? Это исключительная или преимущественная направленность влечения к лицам своего пола, стремление к эмоциональной и телесной близости с ними. Если гомосексуальный контакт возник в результате невозможности общения с противоположным полом (тюрьма, армия, изолированный коллектив) или связан с психическим заболеванием, это считаться гомосексуальностью не может. Гомосексуальность нужно воспринимать, как естественный альтернативный вариант направленности влечения и не иначе. Это не произвольный выбор человеком объекта любви, а выражение его личностной сущности, часто формирующейся в результате врожденной предрасположенности. Гомосексуалы подобны левшам в любви. Но искренность, глубина и стабильность чувств от этого меньше не становятся. Любовь не может быть преступна или аморальна. Качество любви зависит от того, каков сам человек, а не объект любви. Результаты многочисленных исследований показывают нам, что большинство гомосексуалов и лесбиянок хорошо социально адаптированы и не имеют психических заболеваний. Но все они нуждаются в психологической и законодательной поддержке. Здесь приведены организации и события, послужившие изменению ситуации в области международного права и гомосексуальности.

В ООН есть подкомиссия (создана в1988 г.) и при ней специальный докладчик - Жан Фернан Лоран, который делает доклады о социальных и юридических проблемах сексуальных меньшинств. В ООН все больше и больше поступает теневых докладов о нарушении прав сексуальных меньшинств.

ВСЕМИРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЗДОРОВЬЯ занимается международной классификацией болезней. В 1992 году ВОЗ отменила психическую неполноценность гомосексуалов и лесбиянок. Но до нее это сделала Американская Ассоциация Юристов.

В Комитет по правам человека обратился Николас Тоонен и в 1994 году выиграл процесс против Австралии (его лишили работы за гомосексуальность).

Более 20 лет правами человека занимается международная организация ILGA (Интернешионал Лэзбиан энд Гей Ассоциэйшон). Более 40 государств стали членами ILGA. В Европе работает организация Радуга, включающая в себя, как и ILGA не только гомосексуалов, лесбиянок, но и бисексуалов и транссексуалов.

Европейское Сообщество напряженно работает в области прав лесбиянок и гомосексуалов. Ни для кого ни секрет, что в Европарламенте наравне со всеми работают представители сексуальных меньшинств. Невозможно не говорить о законах, принятые Европарламентом в поддержку прав лесбиянок и гомосексуалов:

- Европарламент "Сексуальная дискриминация на рабочем месте";

- Еврокомиссия "Кодекс практического осуждения сексуальной дискриминации" (1991 г.);

- Европарламент "Резолюция о равенстве прав для гомосексуалов и лесбиянок в Европейском Сообществе".

Говоря о правах гомосексуалов и лесбиянок, невозможно не упомянуть о том, что ГОМОСЕКСУАЛЫ И ЛЕСБИЯНКИ ПРИЗНАНЫ УЗНИКАМИ СОВЕСТИ, согласно мандату Международной Амнистии в 1991 г.

Многим государствам необходимо провести правовую реформу своих законодательств. Государство должно не ограничивать права, а следить за их исполнением. Ни одно государство не может отобрать права, оно может их только улучшить.

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ ПРАВОВОЙ РЕФОРМЫ.

1. ДЕКРИМИНАЛИЗАЦИЯ ГОМОСЕКСУАЛЬНОСТИ.

Пересмотр Уголовного кодекса в Беларуси, Молдове, Боснии, Герцеговине, Румынии.

2. ВЫРАВНИВАНИЕ ВОЗРАСТА "СОГЛАСИЯ".

Имеются страны с различным возрастом "согласия" для гомосексуалов и гетеросексуалов. В Австрии - 14, 18 лет; Болгария - 14, 18 лет; Хорватия - 14, 18; Финляндия - 16, 18 лет; Западная Германия - 14, 16; Венгрия-14, 18. Ранее в Англии - 16, 21 год, теперь 16, 18 лет. Сейчас в Думе обсуждается возраст "согласия" и он выровнялся в гетеро и гомосексуальных случаях - 14 лет.

3. ЮРИДИЧЕСКАЯ ЗАЩИТА ОТ ДИСКРИМИНАЦИИ.

Страны с широкими антидискриминационными законодательствами - Дания, Норвегия, Франция, Нидерланды, Земля Бранденбург. Дания предоставляет убежище людям, преследуемым за сексуальную ориентацию.

В законодательстве Австрии существуют поправки, которые отражают гомофобию правительства - "пропаганда и поощрение гомосексуализма". В Финляндии - запрет на создание лесбийских и гомосексуальных организаций, что является прямым нарушение прав и свобод личности. Новый Уголовный кодекс РФ предполагает наказание "за лесбийские или гомосексуальные действия с попыткой изнасилования". Само собой разумеется, что в демократическом государстве любой вид насилия подлежит осуждению. Такого рода законы подчеркивают отрицательное отношение к сексменьшинствам и вызывают приступы гомофобии в общественном сознании.

4. ПРИЗНАНИЕ РАВНЫХ ПРАВ.

Например, гражданское соглашение лесбиянок и гомосексуалов в Дании, Норвегии, Исландии, Венгрии, некоторых городах Испании и Нидерландов, в Земле Бранденбург дающее право на совместное проживание и имущество. Должно также соблюдаться равное право на иммиграцию (несколько лет назад, один мой знакомый заполнял анкету посольства США, он собирался на постоянное место жительства. В анкете было несколько пунктов дискриминационного характера: больны ли вы СПИДом и какова ваша сексуальная ориентация? Если человек отвечал, что он гомосексуал или что он болен СПИДом, то въезд в США по-прежнему оставался в области несбыточных мечтаний). Равенство прав на страхование - во Франции пары, не состоящие в браке не могут страховать свое имущество.

Также очень важно равенство при получении образования и работы, прав наследования имущества и опекунства над детьми.

Бывший СССР ратифицировал множество документов. Но на практике они реально не применяются. Советское право всегда делало акцент на социальные права человека, классические мало принимались во внимание. Но искусство соблюдения прав человека как раз и состоит в том, чтобы никакая категория прав не преобладала над другой. Наблюдать за правами человека в СССР было очень трудно. Во время принятия Декларации Прав Человека наши три республики (Россия, Украина, Беларусь) не голосовали. СССР говорил, что на него Декларация не распространяется, т. к. он не голосовал "за". Но что касается международных пактов - позиция была отличной. СССР подписал их и ратифицировал. Но три наши республики не ратифицировали положение, позволяющее жаловаться на них другим странам и также частным лицам подавать жалобы в ООН. В то время не было неправительственных организаций, которые могли бы отправить в ООН "теневой" доклад. Только в 1991 году Россия ратифицировала протокол о направлении жалоб в ООН отдельными лицами. Новые государства, образовавшиеся в результате распада СССР также ратифицировали эти документы.

Ситуация в России по-прежнему оставляет желать лучшего. Даже президентский указ об отмене 121, 1 статьи не стал грандиозным событием в России, как ожидалось. Средства массовой информации не удостоили вниманием этот указ, о нем не известили органы исполнительной власти и медицинские учреждения.

На общем фоне гомофобии в России, положение сексменьшинств в Москве и Санкт-Петербурге считается наиболее благоприятным. Благодаря активности сексменьшинств происходит медленное, но верное становление гомосексуальной и лесбийской субкультуры. В 1991 году, в Питере впервые были зарегистрированы гомосексуальные организации. А в Москве была проведена международная конференция сексуальных меньшинств. Регулярно проводятся выставки, вечера творчества, кинофестивали. Работают бары и дискотеки, начинают издаваться журналы и книги для сексуальных меньшинств. Не смотря на сопротивление властей, гомосексуальные организации открывают офисы, организуют телефоны доверия, психотерапевтическую и юридическую помощь.

Постоянным направлением деятельности стала профилактика СПИДа, оказание помощи вирусоносителям, пострадавшим от репрессий.

В последнее время наблюдается легализация гомосексуального и лесбийского образа жизни. Геи и лесбиянки требуют защиты своих прав, уважительного отношения к себе. Это хороший признак. Признак демократии.

БИБЛИОГРАФИЯ.

1. Всеобщая Декларация Прав Человека.

2. Венская конвенция.

3. Декларация об искоренении всех видов насилия против женщин.

4. Декларация об искоренении всех видов расовой дискриминации.

5. Международный пакт о гражданских и политических правах.

6. Уголовный кодекс РФ.

7. Конституция РФ.

8. Семинар в Американской Ассоциации Юристов, "Сексуальное домогательство", 1995 г.

9. Арт Хейли,1995 г., лекция в САF, "Международное право и ВИЧ".

10. "Дискриминация - грех или дело вкуса?", 1995 г., дискуссия в CAF. 11. Маша Гессен, 1994 г, "121+1".

12. Газета "Аргументы и факты" N 37, 1995 г.

13. Журнал "Ровесник", N15 , 1995 г.

14. Дмитрий Исаев, 1995 г, статья "Положение сексуальных меньшинств" в книге "Этот безумный, холодный Петербург, начала 90-х".